
编辑|锐资 前言: 家人们, 美国跟中亚五国开完峰会刚一个月,日本就急着凑上来 ,12月19到20号,日本和中亚五国的领导人峰会终于开了。
其实这会本来去年8月就要开,结果当时日本地震,岸田文雄没去成哈萨克斯坦,才拖到现在。
美国刚散场,日本就补位 这会看着是常规外交活动,里头门道可不少。一方面,现在日本外相高市早苗的外交路走得特别顺?根本不是! 她上台俩月,中日关系没见好,跟俄罗斯因为制裁和合作的事闹得僵,对韩国又因为独岛(日本叫竹岛)的言论吵起来,连对美国。
想靠过去找支持也没捞着准话,简直是四面碰壁。这时候开中亚峰会,到底是跟着美国的脚步走,还是想给自己找个突破口? 另一方面,中亚五国心里打的算盘也很清楚,他们一直搞“平衡外交”,今年跟中国、俄罗斯、美国、欧洲都开过首脑会。 核心需求就三样: 拉投资、扩贸易、别把鸡蛋放一个篮子里,多开几个对外窗口。可日本这边呢?
共同社报道里老提俄乌冲突和中国动向,官房长官木原稔还特意说,要跟中亚当“维护法治国际秩序的伙伴”。 这话说得挺漂亮,但跟中亚国家的真实想法差得远,日本为啥非要在会前放这种政治信号? 带着这些疑问,我特意翻了上海外国语大学廉德瑰教授的解读,越看越明白日本这波操作的小心思。
先说说中亚对日本到底有啥用。你可能不知道,中亚这地方从古到今都是地缘要地,连着亚洲和欧洲,还是俄罗斯往印度洋走的通道,往南又挨着阿富汗,战略位置太关键了。 冷战结束后中亚五国独立,虽然还跟俄罗斯关系近,但毕竟不是苏联的一部分了,自主权比以前大得多。
日本从90年代就盯着这儿,一开始是想搞经济合作,2004年又搞战略对话,核心目的就俩:一是抢资源,中亚石油多,现在稀土又是战略宝贝,日本早就馋这块了。 二是长远来看,想把中亚拉到自己的地缘圈子里,暗戳戳地牵制中国和俄罗斯。
贸易排不上号,影响力差一截 不过话说回来,日本在中亚的日子并不好过。廉德瑰教授说,日本的中亚战略基本没大调整,因为效果实在有限。
俄罗斯在中亚的影响力还是最大的,这一点没变;中国搞“一带一路”, 在中亚的存在感也越来越强,还没跟俄罗斯起冲突。 日本能做的,也就是接着推进原来的计划。唯一有点新动静的,是中亚的地理难题,它是内陆国,资源运出去特别麻烦,要么走俄罗斯,要么走中国。 要是想往西走,经里海、高加索、黑海再穿土耳其海峡到地中海,路线又长又复杂,还得搞大工程。
日本可能想在这事儿上插一脚,比如投点钱帮着建跨里海通道,心里打着绕开中俄运输路线的主意。但这事儿哪是日本一家能办成的?大概率也就是想想罢了。 再看实际数据,更能看出日本的尴尬。就说中亚经济最厉害的哈萨克斯坦配资股网,2023年出口前五是欧盟、中国、俄罗斯、土耳其、韩国,进口前五是俄罗斯、中国、欧盟、美国、韩国,日本连前五都没挤进去。
中日贸易一年差不多3000亿美元,中美更有6000多亿,可日本和哈萨克斯坦的贸易额才20亿左右,日本给哈萨克斯坦卖汽车,一年也就5、6亿美元。 哈萨克斯坦给日本送石油、矿产,也就13亿。这规模跟中日、中美比,简直不值一提。 日本也想过办法,比如给中亚点援助、投点钱,盼着能慢慢扩大贸易。但中亚经济还在发展初期,除了资源没啥能出口的,从日本能买的也多是汽车这类实用品,想扩也扩不开。
更关键的是,日本对中国的“一带一路”不积极,可中亚恰恰是“一带一路”的关键节点,日本没搭上这班车,自己又没能力跟中俄美比影响力,这不就卡在这儿了嘛。 还有个事儿特别有意思: 日本早在1997年就提了“丝绸之路外交”,2004年又搞了“日本+中亚”外长对话, 可这么多年,一直没把这个机制升级成领导人会晤。
学美国没实力,跟风只能瞎忙活 为啥?还是政治原因。外长级对话顶多是聊聊经济、资源,可首脑级会谈就涉及地缘政治了,性质完全不一样。
中亚五国在政治上还是靠俄罗斯,中国在经济上又有影响力,中俄在中亚的合作摆在那儿,基本定了当地的地缘格局。 日本是美国的盟友,属于西方阵营,要是跟中亚走得太近, 俄罗斯能乐意吗?想想乌克兰就知道了,它想脱离俄罗斯靠向北约,结果怎么样? 日本之前搞外长级对话已经够敏感了,想升成首脑级,难上加难。这次哈萨克斯坦总统托卡耶夫去日本,也只敢聊经济,政治上半个字不敢多提。
回到这次峰会,日本的小心思藏都藏不住。共同社早就放风说,日本想跟中亚聊扩大贸易投资, 还特意提“考虑到俄罗斯进攻乌克兰和中国动向”,想跟中亚确认“法治国际秩序”的重要性。 木原稔在记者会上也把这话重复了一遍。这背后的潜台词其实是:日本觉得俄乌冲突让俄罗斯影响力降了,中亚想搞“平衡外交”,机会来了。可以前日本敢这么说吗?根本不敢!
高市早苗现在的处境,其实也反映了日本外交的通病:总想模仿美国,却没美国的实力。就像这次中亚峰会,日本想靠政治话题刷存在感,可中亚不吃这一套。 想跟美国步调一致,又没能力跟上。要是日本不务实一点,还抱着这种“跟风心态”,别说打开外交新局面了,恐怕还得在原地打转。
毕竟外交不是演戏,光喊口号没用,得有实打实的实力和找对自己的位置才行。
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